新发展理念引领发展深刻变革

简介：中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点，获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。今天，我们关注当前政治的热点：新的发展观引领发展，深刻影响变化。作者：铭心教授的理念是行动的先导，发展理念是发展实践的指挥棒。

什么样的发展思路不会导致什么样的发展实践，塑造成什么样的发展形态。中国70年来的社会发展实践告诉他，随着发展水平的不断进步、发展环境的巨大变化和发展条件的巨大改善，发展理念的重大突破和创新必须而且不会再次发生。从社会主义建设初期的领导战略到改革开放时期的发展才是硬道理。

进一步发展是党执政兴国和科学发展观的第一要务。中国社会对发展的认识大大加深，发展观不断创新。

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在深入分析国内外发展趋势、准确运用经济社会发展规律、科学编码中国发展中的突出矛盾和问题的基础上，创造性地明确提出了新的发展观。作为习近平新时期中国特色社会主义思想的重要内容，作为新时期坚决建设和发展中国特色社会主义基本战略的重要组成部分，新发展观倡导创新、注重协商、倡导绿色、对外开放、共享前进，提升了当代中国发展的深刻印象，重构了21世纪中国的发展逻辑。发展价值的历史心态发展是人类社会永恒的主题，但发展本身不是也不可能沦落到尽头，发展不可能有其价值取向。

价值取向不同，发展结果也不同。对于中国社会来说，发展才是硬道理，为人民发展可以说是硬道理中的硬道理。中国社会的发展不能为了发展而发展，更不能为了少数人而发展。每个人都必须参与发展过程并尽一切努力，每个人都必须分享和拥有发展成果。

新发展观牢固树立以人为本的发展观，进一步明确和肯定了当代中国发展的价值取向和价值表达。把人民的想法和愿望作为发展的重点，把人民的期望作为我们艰苦奋斗的最低目标，使中国社会的发展成就真正转化为为人民的幸福和感觉，这是中国共产党人的高度历史心态。对这种价值取向漠不关心，发展不会经常出现交错；偏离这个价值取向，发展就不会误入歧途。马克思有两段话。

虽然不一定要讲开发价值，但是很熟悉，印象深刻，形象生动，有助于我们解读开发价值。第一段是马克思在《雇佣劳动与资本》中阐述的：房子再小，周围的房子都那么小的时候，也能满足社会对住房的一切排斥。但是，一旦在小房子附近竖起一座宫殿，小房子外层的小屋看起来就像。

这时候狭小的房子证明它的居住者不能关注它或者不能有低排斥；而且，无论小房子的大小是如何随着文明的变化而扩大的，只要附近的宫殿扩大到一定程度或者更大程度，小房子的居住者就不会越来越不舒服，更不会失望，也不会在墙内受到更深的压迫。马克思认为，产生这种心理感受的原因是：我们的需要和享受是社会产生的；所以，当我们依赖于必然和享受时，我们是以社会为准绳，而不是以满足它们的商品为准绳。因为我们的需要和享受是社会性的，所以是比较性的。

对于在政治上站在一起70年，成为国家主人70年的广大中国人来说，如果他们在发展中获得的小房子和其他社会群体获得的宫殿之间的差距太大，很难让人的成就感失望，也很难说这样的发展是以人为本的。第二段是马克思在《1857-1858年经济学手稿》中阐述的：在一切社会形态中，有一种生产需要其他一切生产的地位和影响，所以它的关系也需要其他一切关系的地位和影响。这是一种闪耀的光，掩盖了所有其他颜色，改变了它们的特性。新的发展观和以人为本的发展思想就是这样一盏明灯。

在它的普遍光照下，一切发展都是围绕人民进行的，一切发展都致力于满足人民日益增长的对美好生活的需求：创造性发展是为人民建设更高水平、更高质量的生活，协调发展是使不同地区、不同民族的人民与全国保持实时发展。绿色发展是人们对美好生活的追求，是人与自然的发展。对外开放的发展使人们能够在更大范围和更高水平上分享经济全球化带来的巨大红利。

共享发展在发展领域堪称中国特色社会主义本质的发展，使中国社会的发展稳步走向共同富裕。在新时代，人们对美好生活需求的内容更加普遍，不仅包括现有的物质文化市场需求，这是一种客观的硬市场需求，还包括由此衍生的主观的软需求，如情感、幸福、安全、精神、权利、当家作主等。原有的硬市场需求并未消失，呈现升级趋势，期待更好的教育、更稳定的工作、更令人失望的收入、更可信的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的生活条件、更优雅的环境、更丰富的精神文化生活。

这八更是升级的期待和呼声。大学新生的软需要具有多样化、多层次、多方面的特点。

从精神文化到政治生活，从现实社会地位到心理预期、价值尊重等等，对公平正义、共同富裕，乃至人的全面发展、社会全面进步，都明确提出了适度的排斥。这一切丰富和拓展了中国社会发展价值取向的现实内容，明确提出了中国社会发展价值取向的更高标准，凸显了新发展观所蕴含的价值取向的前瞻性。准确的坚持发展规律解决了为什么发展的问题，随之而来的就是如何发展的问题。发展不能想当然，也不能蛮干。

它必须遵循经济规律、自然规律、社会规律等发展规律。新发展观体现了当代中国社会从发展前大国到发展后强国发展阶段对发展规律的科学坚持。它表明，在世界经济衰退疲软的背景下，中国经济发展进入了一种新的常态和应用发展规律的心态。

创造性发展侧重于解决发展的动力问题。从低端到中高端，在新常态下构建新优势，在日益激烈的国际发展竞争中突然领先，无法总是因循守旧，显然立志要有创意；在开发动力切换的过程中，没有襟翼是不可能一直依靠惯性换挡的。

需要有一个新的引擎，来自创意。如果你逃避了创造力，你就逃避了影响经济社会发展大局的牛鼻子。只有创意，才能彻底解决我国发展不平衡、非谈判、不可持续的问题，彻底解决发展动力严重不足、发展模式粗糙、产业水平高、资源环境约束紧等亟待解决的问题；只有创造力才能增强中国的发展能力，减缓现代经济体系和现代发展模式的形成，为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效率拓展广阔空间。

回顾世界经济的发展，与以往的工业革命相比，正在进行的第四次工业革命正以指数和非线性的速度进行。要跟上这场科技和工业革命，引导这个时代潮流，没有创造力就没有别的路可走。协调发展重在解决发展不平衡的问题。

发展是一个系统的过程。如果一个国家内部地区之间的差距过大，城乡之间的差距过大，社会群体之间的差距过大，经济和社会又宽又短，不仅无法持续发展，甚至不会造成严重的经济和社会问题。只有保持经济与社会、城乡、软实力与硬实力、新四化、经济与国防等的根本关系，才能有效防止发展不平衡问题，增强发展的整体性。

协调发展可以拓宽发展空间。通过补短板和高低项，把资源放在更少的过去没有做过或者做过的地方，就相当于建立了新的发展空间。如果在没有铁路的地方修建铁路，基础设施建设就要有所作为；从产业已经饱和的东部地区到产业空白的西部地区，很多已经出发的产业可以重新到达；如果公共服务从成熟的城市转向农村，就不会有公共服务均等化，还有很多工作要做。

协调发展也可以增强发展潜力。过去的缺点缩短了，脆弱的方面就加强了，反过来又能成为进一步发展的新动力。通往农村的整条道路已经通车，农村的资源得到了需求，农民变得富裕起来，城市的工业品有了新的市场和购买力。

绿色发展重在解决人与自然的问题。告别发展初期，解决问题，解决最基本的生存需求。绿色发展将自然转化为发展愿景。

经济要升级，生态文明也要升级。在楼多车多的同时，也要看山，看水，记乡愁。

建设美丽中国是我们的愿景，确保全球生态安全是大国的责任。生态环境保护和经济发展不是矛盾的，而是辩证统一的。经济发展不能耗尽资源和生态环境，生态环境保护不是抛弃经济发展，从树中求鱼，而是在发展过程中坚定地维护和发展，在经济社会发展与人口、资源、环境之间建立相互协商，让青山绿水带来巨大的生态、经济和社会效益，让青山绿水同时成为金山银山。

所以，绿色发展就是要改变传统的大生产、大消费、大量废气的生产方式和消费方式，让资源、生产、消费等因素相互给予，以适应环境，构建经济社会发展与生态环境保护的统一协商，人与自然和谐相处。对外开放重点解决内外同步问题。对外开放作为国家繁荣发展的必由之路，是中国40年来的成功经验，也是未来发展的自然自由选择。然而，在全球经济格局深刻变化的背景下，对外开放是双向的，市场是双向的 目前，我们利用好国际国内市场和资源的能力太强，应对国际经贸摩擦、谋求国际经济话语权的能力还很弱，运用国际经贸规则的能力太强。

中国社会不仅要增强在产品生产中的话语权，还要积极参与全球经济管理和公共产品供给，增强在全球经济管理中的制度话语权。这也是新时代对外开放的应有之义。共享发展重在解决问题，重在社会公平正义。清领天下也，前众，众乃天下追。

一个社会在跟上发展阶段，通过必然来突破差距，构成竞争、激励、引导，是客观的、必然的。但是先富起来才是手段，分享财富才是目标，不可能把顾客拒之门外，占领喜鹊窝。如果中国的发展意味着留下来让一部分人过上好日子，往往会出现富人厌官，穷人吃糟粕的现象，习近平总书记对此进行了抨击和防范。

这样的发展不仅没有意义，也不会造成大问题。新发展观倡导的共享发展内涵十分丰富，从覆盖面上，内容上的全面共享，建设方式上的资源共享，建设过程中的趋势共享，全民共享。

分享绝不意味着被给予和关心。它不是一种基于道德原则的良心发现和情感宽恕，而是基于生产力规律的动态保障和主体提升。因此，通过分享让人民感到公平正义，进而满足人民的期望，是中国社会发展的最低方向。

相反，坚持公平正义，满足人民的市场需求，将极大地调动人民的积极性和创造性，成为发展的最强动力。被发展范式折服，发展阶段变化的背后是发展范式的变化，发展范式的变化进一步增强了发展阶段的变化。中国特色社会主义进入新时代，中国经济发展也进入新时代。

基本特征是中国经济从高速快速增长阶段向高质量发展阶段转变。正确处理好好与慢的辩证关系，已经成为中国社会发展的核心问题。为了迎接这一变化，新发展观指导下的经济发展范式可以称为四个新范式：新工业革命、新全球化、新经济管理和新引擎。

用工业4.0助推新工业革命。为了适应新的正常环境，中国的产业升级不仅是一项不可回避的任务，也是一项必须跨越的任务。

但是产业升级不可能凭空出现。从某种程度上来说，产业升级会有一个飞行高峰，必须以现有产业为基础，而不是重新发明轮子。中国的工业基础是制造业，优势在于制造业。

经过多年的积累，中国已经成为世界上的主要生产国，生产了世界上很大一部分初级产品。在这方面，中国有基础、有能力、有经验，几乎可以通过技术变革、政策导向、制度决策，从生产大国到南方生产强国。

中国制造2025与互联网的融合是中国工业4.0的开始。工业4.0作为一场新的工业革命，将被塑造成一种新的工业形态。

在一个传统企业里，厂房还是原来的厂房，工厂地址还是原来的工厂地址，连工人都是原来的工人。然而，支撑该企业运营的技术理念、技术方案、生产流程、管理流程、市场格局和客户网络已经再次发生了革命性的变化。用一带一路引领新的全球化。

随着现代世界经济的发展，全球化是基本趋势。西方社会的资本主义模式之所以能够缓慢发展，是因为它在19世纪开始乘坐全球快车。然而，那一年的全球化意味着西方、北方、南方和东方，它们是从前发展而来的 这种模式相当于对冲西方全球化的发展，使世界经济更具活力。

此外，中国一带一路是一个纯粹的经济发展平台，是一个基于充分认识一带一路周边国家的社会政治制度和文化价值的经济战略合作。它对他人不容忍意识形态，因此赢得了世界各国的尊重、反对与合作。建设自由贸易区推进新经济管理。国际贸易如果不能真正国际化，就不会名存实亡，大打折扣。

未来高水平的经济竞争和国际贸易管理迫切需要通过经济管理改革使政府变得不道德并适应环境。中国与国际社会的关系得到了更好的理解和更全面的理解。未来，中国社会必须适应环境，符合国际经济领域的所有规则。自贸区开发的制度创新不仅在自贸区行得通，还可以复制推广到全国，为未来与新一轮国际贸易规则的互操作性做好规划。

实践中的逻辑是让我们在高效率的范围内进行适应环境的经济管理和高标准的贸易，然后在适应环境并频繁使用后，在新的层面上与西方国家和跨国公司开始新的合作和博弈论。大众企业家精神和创造力铸造了新的发展引擎。让全民在经济发展中充分发挥积极性和主动性，是我国社会经济发展的有力而有效的手段。

据有关部门统计，2018年以来，中国社会每天都有1.8万家以上的新企业注册。这种好势头从何而来？它是大众企业家精神和创造力的新引擎。更重要的是，在某种程度上，这是一个通过强大的经济发展动力流动的新引擎，或者说是一个使社会更加充满活力的新引擎。

正常的社会发展模式往往是马太效应，已经控制了资源的社会群体不会针对自己的主导地位惯性。大众企业家精神和创造力使得超越这条道路成为可能。中国十几亿人都是有创造力的，小概率事件不会有可观的结果。一旦顺利创业，将是跨越社会阶层的大跃进，烧结的社会结构也不会更加灵活。

综上所述，这些新的发展范式是在新的发展理念指导下的新探索、新实践，是建立在原有中国社会40多年有效发展模式基础上的Ultra，将彻底改变中国经济社会发展的逻辑、路径和形式，为中国社会全面建设小康社会第一个百年目标，进而全面建设社会主义现代化强国第二个百年目标的发展奠定坚实基础。

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